大气污染与产业结构
发表时间 2017-11-03 15:57 来源 本站原创

  2010年以来随着我国多地遭遇持续雾霾天气,大气治理关注度随之升温。雾霾事件的频繁发生将迫使国家不断强化环境治理,中央及各级政府不仅加大环境督查和执法力度,也加大了相关产业的投入力度。2013年出台了《大气污染防治行动计划》(气10条)。到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左。

  2017年9月发布的中国环境空气质量管理评估报告表明《大气污染防治行动计划》开始起到作用,空气污染状况得到了一定的改善。2016全国PM 2.5比 2015 年下降 9.1%;全国 338 个地级及以上城市中,有 84 个城市环境空气质量达标,占全部城市数的 24.9%;338个地级及以上城市平均优良天数比例为 78.8%,比 2015 年上升 2.1 个百分点。但京津冀及周边的大范围区域PM 2.5 污染扔很严重,其次为长三角地区、两湖地区和成渝地区。尤其“2+26”通道城市采暖期的PM 2.5平均浓度均超标一倍以上。

  尽管我国万元GDP能耗在不断下降,但仍高于世界平均水平。2014年我国单位GDP能耗是世界平均值的1.86倍,如表1和表2所示。中国是世界第二大经济体,2014年中国GDP约10万亿美元,消耗了约0.4百万吨标准煤的能源。是美国的1.3倍、日本的8倍、德国的10倍、英国的13倍。

  万元GDP能耗的数据表明,大气污染与产业结构可能存在相关性,环境的改善除了需要严格监管以外,还需要产业结构的不断调整与升级。



  表1 部分国际和地区单位GDP能耗(2014)

  表2 部分国际能耗及中国与部分国家的能耗比(2014)

  上海第二工业大学

  谢洪勇

  2017年10月